当前正值春节假期和寒假，把大家从休假中紧急召集开会，是因为新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势日益严峻；作为占全省人口比例最大和人员聚集最集中的系统，全省教育系统疫情防控工作刻不容缓。本次视频会议的主要任务是：传达学习、贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，对标党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的工作部署和要求，安排教育系统疫情防控工作。刚才,乃霞同志传达了习近平总书记近期关于疫情防控工作的几次重要讲话和指示精神，建林同志传达了和平书记、国中省长有关讲话和1月28日省委常委会会议及省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神，请各地各校抓紧传达学习、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识疫情防控工作的重要性、紧迫性、艰巨性
疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次召开会议、多次听取汇报、多次作出重要指示，为我们做好疫情防控工作提供了根本遵循。省委、省政府成立了省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，和平书记、国中省长担任组长，多次对疫情防控工作进行部署。
省委教育工委、省教育厅坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、省政府的安排部署，成立陕西省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，结合教育工作实际，下设了综合协调组、信息统计组、组织宣传组、督查处置组等4个工作组，每天碰头研究问题，推进工作落实。连日来，已经连续下发了8个文件，对寒假和开学前后集中抓好各级各类学校和委厅机关及直属单位疫情防控工作作出具体安排。全省各地教育行政部门和各级各类学校迅速行动，切实落实疫情防控工作日报机制，防控工作有力有序推进。
截至1月30曰上午10时，我省累计报告确诊病例63例，其中教育系统1例，系从湖北返陕人员。我省是教育大省，师生总数占全省人口总数的近1/4。当前正值春节，人员分散、流动性大、难以管理，这些都加大了疫情传播的风险和防控工作的难度。我省于1月25日启动了重大突发公共卫生事件一级响应，当前已经处在疫情防控的关键阶段。在座各位应该都经历过2003年的“非典”，“非典”期间都没有釆取全国性的行动，没有启动一级响应，也没有强制要求公共场合必须戴口罩。相比之下，从这次疫情发生，到1月25日晚8点，短短20多天内，全国就有 30个省（区、市）启动一级响应，疫情传播的风险和防控工作的难度可想而知。
从全国和我省疫情发展趋势情况看，一定程度上存在着进一步扩散甚至局部小规模暴发的风险。我们必须清醒地认识到，这场疫情已不是一个单纯的医疗卫生问题，而是已经成为事关全国经济社会发展全局和社会大局稳定的重大问题。我们一定要坚决落实习近平总书记重要讲话和指示精神，切实提高政治站位，切实把思想统一到中央部署和省委要求上来，充分认识到防控工作的复杂性、艰巨性，把疫情防控作为当前工作的重中之重，坚定信心、克难攻坚、精准施策，坚决打赢疫情防控这场硬仗，确保全省845万师生生命安全和身体健康。
二、抓住关键环节，严格落实疫情防控措施
习近平总书记在1月25日主持召开中央政治局常务委员会会议时强调指出，要依法科学有序防控，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全省教育系统疫情防控工作必须牢牢抓住 “四早”这个主线，积极作为、主动出击，把疫情防控各项工作落细落实落到位。
(一）精准摸排监测。做到精准摸排监测，是把握工作的主动权、做好疫情防控的关键和基础。自1月24曰起，我们要求各地各学校落实疫情防控日报制度，从近几天数据摸排报送情况看，绝大部分单位排查认真、报送及时，但仍有个别单位重视不够、底数不清，数据报送随意、敷衍。大家要牢固树立“99%也是0”的理念，排查不彻底，漏掉一个病毒携带者，极有可能造成大范围感染，后果不堪设想。专家建议凡去过疫区的人员，从离开疫情流行地区的时间开始，要连续14天进行自我的健康状况监测，每天要做2次。各地各校对排查出的返陕师生也都进行了强制隔离或居家留观等措施，前一阵子重点对武汉返陕师生进行了排查，从今天起，要扩充到湖北省返陕人员，包括教职工的家属等，都要进行延伸排查。
按照省委、省政府工作要求，昨晚我们印发了《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控信息统计工作的通知》， 请各校、各单位严格按照昨天下发的通知要求，抓好信息统计和报送，这项工作必须精准，一旦发现确诊或疑似病例，要第一时间采取措施并按程序迅速报送。我要强调的是，中小学（含地方 属中等职业学校）、幼儿园原则上按照属地党委、政府统一部署开展防控工作，各市、县教育局加强领导和督促，有关数据及时报告教育系统疫情防控工作领导小组；各高校、厅属中等职业学校要按照教育系统疫情防控工作领导小组的部署和要求，细致做好人员摸排和数据上报工作。为加强信息报送的准确性、及时性，各级教育行政部门、各级各类学校可分类逐级建立微信工作群，分组包片实现网格化全覆盖，确保信息统计报送全面、准确、及时、有效，不漏一人。
(二）加强校园管理。各地各学校要做好寒假期间留校学生的管理服务工作，重点加强校舍特别是宿舍、食堂、教室卫生安全管理；对已经提前返校的疫区高发区学生，在隔离留观的同时，要安排专人加强生活保障和心理疏导，“隔离病毒，不隔离爱”，关爱关心他们，使远离家乡的他们感受到学校家一般的温暖。各校要从严加强门禁管理，严格控制来校人员，取消各种旅游团组进入校园，严禁外来人员留宿。从即日起，各校、各单位都要对进校人员进行体温监测和详细登记，可疑人员要及时报告当地疾控部门。要加强家属生活区管理，特别是一些老旧小区，对所有住户，包括离退休老同志、二代、三代家属，甚至租住户，都要责无旁贷地进行挨户排查，信息登记清楚，确保发生紧急事件时 能够做到底子清、情况明，能够第一时间联系到住户、及时启动应急措施。
(三）取消聚集性活动。近期各地各高校将举行的特殊类型招生考试、高职分类招生考试等一律推迟进行。所有师生均不得参加近期社会机构举办的比赛、展示、评比等活动，各级教育部门在疫情结束前也不得举办比赛、展示、评比、培训等聚集性活动。各级各类学校不得在规定的开学时间前举行任何形式组织补课、答疑、辅导等各类线下聚集性活动，取消开学前的所有返校活动。要协调有关部门，暂停校外培训机构面向学生的各类线下培训。同时，也要通过各种方式，提醒学生和家长，不参加任何校外培训。提醒师生克服麻痹思想，做好自我保护，非必要原因不要外出，不去人多拥挤、空气污浊的场所。必须举行的聚集性活动，包括召开工作会议等，活动开始前必须逐一排查参会人员身体状况，进行体温检测，全体参与人员戴口罩，扎实落实好防护措施。
(四）推迟开学时间。根据当前疫情，按照教育部要求，经委厅综合研判，1月26日晚教育系统疫情防控工作领导小组印发通知，推迟了中小学幼儿园（含看护点）春季学期开学时间，未接到关于开学的明确通知前，各地各校不得自行开学；要求各高等学校也一律不得提前开学和接受学生提前返校，同时做好推迟春季学期开学的预案。今天会议明确：各高等学校一律推迟开学，具体开学时间等待省上的进一步指令。各校因为实习、研学等滞留外地特别是疫情高发区的师生，要按照当地疾控部门的要求原地待命，学校要加强信息灵通和条件保障工作，安排好在外师生的学习生活。各市（区）教育行政部门和各级各类学校可根据疫情发展情况启动线上教学，给予在家学生在线答疑辅导，指导高三、初三年级学生做好复习。各市（区）教育行政部门和各级各类学校要按照放假期间和开学后两个时间段来制定工作预案，研究部署防疫工作，创造条件设置校园隔离区域，要加强校医院建设，提前准备防控所需消毒、洗涤、口罩、红外体温测量仪等疫情防控物品。一旦通知开学，要确保各项教育教学、生活物资、清洗消毒、防控监测检测设备设施及时到位。
(五）加强涉外人员管理。对外籍教师、国际学生、港澳台侨学生，外籍人员子女学校等，在外事部门指导下，整体纳入当地党委、政府统一管理。大的原则是实行趋同化管理，但要注意有所区别。有关要求已经下发通知，进行了专门安排部署，请各有关单位、学校抓好工作落实。这里需要强调的是，对因受湖北疫情形势和交通管制等情况的影响，滞留在外地的留学生或外籍工作者，原则上按照滞留地要求管理，就读学校沟通协调提供帮助，解决生活困难。对境内的返校留学生，原则上按照当地整体疫情防控有关规定进行隔离观察。同时，要加强与当地相关部门的协同配合，加强教育宣传和引导，做好舆情应对工作，避免因撤侨、恐慌导致留学生对外发布或转发不实言论。
三、加强组织领导，坚决打羸疫情防控战
生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任。各市（区） 教育行政部门、各级各类学校和相关单位要把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，守土有责、守土尽责，坚定不移把党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署落到实处。
(一）强化组织领导。各市（区）教育部门、各级各类学校要进一步建立完善新型冠状病毒感染的肺炎防控组织机构和工作机制，落实专门机构和专门人员，明确工作职责和任务分工，迅速研究部署防控措施，全力做好疫情防控工作。党政主要领导要亲自挂帅出征，靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。要严格落实岗位责任制和值班工作规定，严明工作纪律，加强值班保障，完善应急联动机制，确保联络畅通、反应迅速、措施有力，确保各项防控工作落到实处。对贫困地区、农村地区、边远地区等医疗卫生资源条件相对薄弱地区学校，要采取超常措施，切实加强防控。要杜绝喊口号、做样子式的作秀行为，坚决反对形式主义、官僚主义，以防控成效检验各级党组织的组织力、领导力、战斗力。
(二）强化党建引领。全省教育系统各级党组织和广大党员、干部要切实发挥先锋模范作用，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要广泛设置“先锋岗”“责任区”，让党旗在疫情防控工作一线高高飘扬。全省教育系统各级领导干部、学校书记和校长要带头扛起疫情防控政治责任，不断汇集群防群治强大力量，带头传递正能量和必胜信心，不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，带头坚守岗位、深入一线工作，带头研究落实各项防控措施，带头做好师生思想工作，团结带领广大师生，为全面打赢疫情防控阻击战发出教育声音、贡献教育力量。
(三）强化责任落实。各地各校要坚决落实传染病预防“属地管理、联防联控”的工作原则，在当地党委、政府的领导下，在当地卫生健康、疾病防控等相关部门指导下做好防控工作。各市（区）要统筹负责辖区内中小学校和幼儿园的防控工作。各高校、中等职业学校要压实校内二级单位、院系的工作责任，一级一级做好工作，要充分运用信息化手段，精准摸排，不漏一人，实现监控全覆盖。教育系统疫情防控工作领导小组专门设立了组织宣传组、督查处置组，将不定期对各校、各单位疫情防控工作进行电话抽查、暗访督查，综合运用“三项机制”奖优罚劣。各市（区）教育部门，各校也要建立督办问责机制，确保各项防控措施全面、准确、快速落实到位。对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，将依法依纪、从快从严进行问责。
同志们，当前，疫情防控已经到了最艰苦、最关键时刻，这是一场硬仗、恶仗。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有省委、省政府和各有关部门的通力合作，有抗击非典、禽流感、甲流等重大疫情的成功经验，让我们紧急行动起来, 全省教育系统广大干部师生的万众一心、众志成城，逐级夯实防控责任，扎实开展防控工作，我们就一定能够打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，维护好全省广大师生身体健康和生命安全，确保教育系统平安稳定。
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